| Прийом документів та вчинення реєстраційних дій буде розподілено між фронт- та бек-офісами, до реєстрації залучатимуться приватні виконавці, а інформація з майнових реєстрів буде відкрита для громадян. Такі заходи передбачає Концепція реформування системи реєстрації прав на нерухоме майно.
За словами радника Міністра юстиції Джаби Ебаноідзе, нині реєстратори приймають заявки, проводять реєстрацію і видають готові документи. Система, коли одна й та ж людина проводить усі процедури, створює передумови для корупції. Крім того, за нинішньої системи спеціаліст, замість того, щоб сфокусуватися на реєстрації, займається технічними питаннями – консультує, приймає та сканує документи. Це займає багато часу і призводить до порушення строків реєстрації.
«Ми пропонуємо розподіл роботи реєстраційної системи на фронт- і бек-офіси. У фронт-офісах оператори будуть спілкуватися з громадянами, приймати заявки, вносити всі дані у комп’ютерну програму. Реєстратори працюватимуть у бек-офісах і не матимуть контакту з клієнтами. Концепція передбачає, що на місцевому рівні залишаться лише фронт-офіси, а реєстратори будуть займатися прийняттям рішення на обласному рівні. Кількість фронт-офісів буде залежати від того, скільки їх необхідно для населення на місцях», - зазначив радник Міністра юстиції.
Завдяки цьому, зауважив він, на обласному рівні вдасться розмежувати реєстраторів за вузькими напрямами. Це дасть змогу підвищити якість прийнятих спеціалістами рішень. Також планується запровадити єдину базу даних реєстраційних дій. Запровадження такої системи ліквідує територіальні обмеження.
«Спочатку такі обмеження ми знімемо на обласному рівні. Громадяни зможуть за місцем проживання зареєструвати майно, яке знаходиться в інших районах. На другому етапі ми плануємо зняти такі обмеження по всій країні», - повідомив грузинський експерт.
При цьому буде ліквідовано систему, за якої реєстратори самі обирають, яку заяву вони будуть розглядати. Розподілом займатиметься спеціальна програма за принципом випадковості. Водночас до роботи фронт-офісів планується залучити не тільки нотаріусів, а й банки, ріелторів, юридичні компанії, торгово-промислові палати тощо.
«Таким чином до реєстрації підключається приватний сектор, який займається прийомом та скануванням документів. При цьому залучені спеціалісти також залишаються у виграші, адже можуть надавати додаткові послуги, що привабить нових клієнтів», - зазначив Джаба Ебаноідзе.
За його словами, залучення приватного сектора збільшить конкуренцію на стадії прийому документів. Від цього виграють громадяни, які самі зможуть обирати місце подачі документів. Також збільшення конкуренції забезпечить зростання якості сервісу.
«Завдяки залученню авторизованих осіб в Грузії вдалося повністю ліквідувати черги, які раніше були в реєстраційних службах. Нині через такі структури проводиться прийом близько 40% документів», - сказав грузинський експерт.
Він також повідомив: нині реєстраційні функції можуть виконувати державні реєстратори та нотаріуси.
Запропонована концепція передбачає, що розробкою політики і процедур реєстрації, збереженням інформації в єдиній базі даних та контролем якості займатиметься Міністерство юстиції. А питаннями роботи фронт-офісів опікуватиметься місцеве самоврядування.
За словами грузинського експерта, головним документом, який міститиме абсолютно всю інформацію про об’єкт нерухомості, стане витяг. Витяги формуватимуться при вчиненні реєстраційної дії. При цьому роздрукувати необхідний документ зможе будь-хто в себе вдома чи в офісі.
Джаба Ебаноідзе переконаний: побоювання, що даними про нерухомість зможуть скористатися шахраї, безпідставні. Завдяки відкритості системи учасники угоди зможуть перевірити достовірність представлених даних в електронній базі.
«У Грузії до того, як інформація реєстрів була закритою, кожного місяця ми отримували інформацію про шахрайство. Жодні голограми й спеціальні печатки не допомагали. Шахраї підроблювали все. Як тільки ми відкрили всю інформацію – шахрайства зникли», - наголосив він.
Радник Міністра юстиції також повідомив, що в ході реформи буде скорочено кількість документів, які має подавати громадянин для вчинення реєстраційної дії, інформація про процедуру реєстрації буде розміщена на сайтах установ, які проводитимуть реєстрацію, а про результати громадян повідомлятимуть через СМС.
http://www.minjust.gov.ua/news/46681
|